大同沙谥估有限责任公司-首页

返回首页 微信
微信
手机版
手机版

由模仿型、同质化、单一化向差异化、个性化、多元化转变

2024-02-12 新闻来源:大同沙谥估有限责任公司-首页 围观:19
电脑广告
手机广告

  海财经·证券导报记者 康景林

  近年来,我国很多城市提出打造“世界级旅游目的地”的概念,颇有万箭齐发的阵仗。然而,想成为此“目的地”,有哪些基本要求?评价标准是什么?眼下仍很模糊。

  日前,联合国世界旅游组织专家贾云峰团队从国际视野入手,对世界级旅游目的地进行科学界定,提出相对合理的评价体系,为全球发展中国家旅游业创新突破提供参考。

  6月21日海财经·证券导报记者专访了刚刚回国的贾云峰教授。

  

  联合国世界旅游组织专家贾云峰。受访者供图

  坚持长期调研 明确提出“世界级旅游目的地”概念

  “好客山东”“老家河南”“衢州有礼”,这些朗朗上口的旅游品牌早已成传播经典案例,贾云峰就是背后操盘手之一。

  2014年,贾云峰被联合国世界旅游组织聘为专家、教授,曾带领多个国家的旅游专家为中国的山东省、海南省、黑龙江省等做了前瞻性、国际性、权威性规划,先后为15省份、200余市县进行旅游规划、城市发展、营销推广的战略研究。获得联合国世界旅游组织高度好评。

  随着我国很多省份提出打造“世界组旅游目的地”概念,“顺理成章,我开始研究以城市为突破口的这一概念解读,制定评价标准和实施路径,助力我国城市产业提升和品牌全面国际化。”贾云峰讲述团队阶段性研究成果。

  对于旅游目的地,通常认为其是吸引旅游者专程前来参加观光游览、休闲度假和会议展览等活动的空间区域。在空间尺度上,旅游目的地是一个较大的区域,可以是国家、城市、区域,能够提供充分的旅游接待服务,满足旅游者多样化需求。

  在国外长时间调查研究后,贾云峰认为,“世界级旅游目的地是指具备吸引国内国际游客前来观光游览、休闲度假和会议会展,各项配套要素达到国际化标准的旅游地域综合体,包括树立了世界级旅游形象,拥有世界级旅游吸引物,具备国际游客出入便利的海陆空交通体系,达到世界级标准的旅游接待设施与服务管理水平等基本要求。”

  国际上关于世界级旅游目的地、国际旅行地的评价研究,主要依据《中国最佳旅游城市创建指南》和《世界旅游竞争力指数(TTCI)》。前者是联合国世界旅游组织(UNWTO)和原国家旅游局在2003年共同研究编制的。

  其评价方式由9个基础标准和9个不同类别的专项标准构成。该标准在评价旅游目的地的过程中,主要从旅游资源丰度、规划制定管理、居民和游客满意度、资源与环境保护四个方面进行界定。

  “世界经济论坛每两年编制一次全球旅游业竞争力报告,使用世界旅游竞争力指数(TTCI)对其进行综合评估。在2021版的世界旅游竞争力指数中,其提出了有利环境、政策扶持、基础设施、自然和文化资源、旅游可持续性五个方面,共有17个二级指标。”贾云峰看来,“中国最佳旅游城市”创建指南和世界旅游竞争力指数在评价旅游目的地的过程中,均从资源、规划、环境、基础设施、便利化服务等方面进行,但其侧重点又各不相同。

  在评价内容上,“中国最佳旅游城市”创建指南侧重于旅游资源的丰富度和独特性,对区域规划提出了要求;而世界旅游竞争力指数则更加侧重于旅游目的地环境的构建,在旅游资源方面的要求相对不多,同时对生态环保、可持续发展、社会和平等世界发展愿景进行评估。在研究尺度上,“中国最佳旅游城市”创建指南以地级市为评价单元,而世界旅游竞争力指数以国家或地区为评价单元。前者偏向中观,后者则更加宏观。

  设定评价指标体系 细分52项评价标准

  贾云峰团队重点研究中观尺度,以城市为评价单元,遵循指标评价体系的基本原则,运用定性描述与定量分析、经验选择与专家咨询相结合的方法,得出世界级旅游目的地城市的评价指标体系。

  评价标准由4个一级指标、13个二级指标、35个三级指标组成。

  在游客与产业经济层面,主要包括了客源结构、旅游经济和产业影响力三个角度。贾云峰阐述自己的观点:“一个成熟的世界级旅游目的地其客源结构必须是多元的,不仅是本区域、本省、本国的游客,而且对世界其他区域的游客也具有一定的吸引力。”除了经济效益以外,旅游发展还应该为地区社会、生态事业进步作出贡献,实现综合效益的最大化。

  在资源与吸引力层面,主要包括了资源禀赋、品牌形象和产品结构三个角度。世界级旅游目的地必须要有世界级的旅游资源,落在产品上需有两个着力点:旅游要素结构多样,不仅要保证要素体系的数量足够多,同时还要保障要素的创新性;旅游吸引物结构多样,面对日益变化的客群,不仅要有传统的高等级旅游景区和国家级度假区,同时还要有各类专项产品,提供多种旅游产品组合和线路服务。

  在政策与基础配套层面,贾云峰认为,要包括五个角度——政策举措、基础设施、智慧治理、人力资源和安保安全。

  他进一步解释道,面对国际旅游市场,要做到口岸设施现代化、出入境手续方便,网络运行便捷、探索试行72小时免签、人民币自由兑换、离岛免税等新政策,为国际游客提供一个便捷的旅游准入环境。要构建高效、快速、安全、直达的交通环境,降低旅行过程中的交通时间成本。区域的社会稳定、安全安保、人力资源素质、服务质量等也是支撑世界级旅游目的地的重要因素。

  至于文化和可持续发展层面,也是贾云峰看重的,他认为要包括旅游环境和可持续发展两大内涵——要高度注重本土文化的挖掘,塑造独特的城市文化特性和地标建筑。

  “世界级旅游目的地还应特别注意,要降低人为活动对自然资源的破坏程度,助力减贫事业发展,为建设人类命运共同体做出努力。”贾云峰直言。

  “要建闭环管理体系” 建言政府三大维度发力

  “建设世界级旅游目的地是一个系统工程,内容庞杂、分类众多,因而要建立起一套完整的闭环管理体系,帮助在建设过程中及时调控、发现、修正,即现象——规划——决策——实施——评估——反馈的闭环管理模式。”贾云峰再三重申这一观点。

  在他看来,从政策维度,政府要设置世界级旅游目的地建设基金,搭建社会化融资平台,建立资金使用监管体系。要成立工作专班,抽调各涉旅部门组成专班小组,定期召开工作会议。要按照“省总负责+市顶层设计+县区行动方案”的三级管理体系,三级联动加强规划编制和顶层设计。

  从产业维度,政府要不断优化旅游市场产品供给,结合元宇宙、VR、3D打印等新技术,创新开发一批科技含量高的旅游产品,提升旅游产品的科技化水平,增强吸引力,实现从项目消费转向服务消费,由模仿型、同质化、单一化向差异化、个性化、多元化转变。

  从支撑维度,政府要推动建设世界级旅游目的地博物馆展示系统,集中展示区域的世界级资源禀赋、世界级产业能量和世界级发展潜力。要优化旅游消费场景氛围,推动高速公路服务区建设休闲驿站,完善各类标识体系。要加快智慧城市建设步伐,保护游客终端利益,夯实算力底座,构建数字孪生城市治理体系。

  (感谢邓涛、王晟对本文的贡献)

由模仿型、同质化、单一化向差异化、个性化、多元化转变
文章底部电脑广告
手机广告位-内容正文底部

相关文章