2023年，试点宅基地有偿使用，超范围收费，如何收费？
到2033年，全国范围内实施了财产支付试点，但各地区的费率和政策仍有差异。在一些重点试点地区，对多余房产面积的支付已经成为村庄的重要收入来源，也带动了村庄基础设施的建设。
I.住宅用地面积超标试点的背景
土地使用权制度是中国农村地区最基本的土地使用权制度之一，可以用来为农户建设住房和基础设施。然而，在许多地区，由于房产面积的限制和正式房屋数量的增加，农民往往会在房产上非法建造房屋和进行与农业生产无关的使用，这不仅浪费了宝贵的土地资源，也给土地资源保护带来了巨大挑战。
基于这一背景，2015年11月，中共中央、国务院印发《关于深化农村改革加强土地资源管理的意见》，提出加快推进宅基地制度改革，支持探索宅基地超面积使用费试点。目前，截至2023年，全国已有500个试点村参加了宅基地超面积收费试点。
二、住宅用地超面积的试点支付金额
1、增加村里的集体收入
试点村可以通过试点支付的方式向农民收取一定的宅基地超标面积。这些收入可用于建设村庄基础设施，维护、改造和完善公共服务设施。例如，可以用于建设村级道路，改善村级卫生设施，建设敬老院和学校等。这将改善村庄基础设施和农民的生活环境，从而促进农村经济发展。
2) 打破住宅用地的私人所有权概念
对于农村的一些老一辈人来说，农村财产是代代相传的祖传财产，是大家的共同财产。但是，在宅基地过度使用的情况下，很多农民认为这是自己的私有财产，可以为所欲为，这种私有财产的概念已经不适合当前的发展需要。通过对宅基地超面积付费的试点，农民可以重新认识宅基地的性质，将其视为村庄的公共资源，促进村民之间的和谐发展。
3. 保护土地资源
对多余的住宅用地面积进行试点支付，对保护土地资源尤为重要。过去，农民往往会在自己的房产上建造许多无用的房屋。这种破坏自然环境的行为不仅浪费了宝贵的土地资源，也导致了土地环境的恶化。通过为住宅用地的多余面积付费，可以向农民收取一定的费用，鼓励他们更合理地使用土地资源，从而达到保护土地资源的目的。
三、支付大宅多余面积的费用和政策
1. 河南省新乡市
在河南省新乡市，对宅基地超面积的支付是以分级收费为基础的。初始面积为167平方米，超过50平方米每年支付125元有偿使用费，超过100平方米支付1000元，超过200平方米支付4000元，超过300平方米由村集体收回。
2.湖南省岳阳市
在湖南省岳阳市汨罗市某住宅用地超面积收费试点中，与河南省相比，收费标准较高。超出1-30平方米，年费为每平方米5-8元；超出30-60平方米，年费为每平方米7-10元；超出60-100平方米，年费为每平方米9-12元；超出100-150平方米，年费为每平方米11-14元。150平方米以上每增加30平方米，年费为每平方米5元。
3.其他领域
除河南、湖南两个试点省份外，其他试点地区也将根据自身情况制定不同的收费标准和政策。例如，在北京市海淀区，统计局将对宅基地超出面积的部分进行测算并收取有偿使用费，超过50平方米的，每年收费2000元。
IV.个人反思
笔者认为，宅基地剩余面积付费试点在实际操作中也会遇到很多问题。例如，如果收费标准过高，可能会导致一些贫困农民无力支付这种费用，从而增加贫困的风险；如果收费标准过低，可能会鼓励农民继续非法建房和用于其他目的。
此外，在实行宅基地超面积收费的同时，还应该加强对土地资源的管理和保护。例如，在使用宅基地超面积费的同时，还应建立有效的土地管理机制，监督农民合理利用土地资源。同时要加强对土地资源的保护，制定相应的政策措施，避免过度开垦，防止环境污染等问题。
综上所述，宅基地超面积有偿使用作为一项试点政策，在促进农村经济发展、打破宅基地私有观念、保护土地资源方面具有一定的优势和作用。但在实践中，还需要进一步完善相关政策机制，平衡各方利益，以促进制度的和谐发展。
